Извещение о проведении открытого конкурса. Официальный сайт Администрации Президента Республика Южная Осетия

Мурат Джиоев: «МПРИ – очень действенный механизм» — Роланд Келехсаев: «Грузинская мечта» пытается взять под контроль финансируемые из-за рубежа НПО» — Эдуард Дзагоев: «Первый объект, отвечающий всем требованиям для организации отдыха детей» — Демури Тибилов: «В обществе наблюдается возрастающий интерес к выборам» — Будьте внимательнее к детям: детский омбудсмен предупредила о новой угрозе в Интернете — Инал Тасоев: «Мы видим на собственном примере двойные стандарты Страсбургского суда» — Сообщение Югоосетинской делегации для СМИ об итогах 60-го раунда Женевских дискуссий — Алан Гаглоев почтил память жертв теракта в «Крокус Сити Холле» — Состоится рабочий визит Алана Гаглоева в Российскую Федерацию — Алан Гаглоев встретился с коллективом Государственного ансамбля песни и танца «Симд» им. Б. Галаева — Георгий Кочиев: «Алан Гаглоев четко обозначил свою позицию о проведении справедливых выборов» — Полеты БПЛА, пост в Уиста и вопрос госграницы: Егор Кочиев подвел итоги встречи в формате МПРИ — Эдуард Дзагоев: «Строительство водовода обеспечит ряд населенных пунктов качественной питьевой водой» — В Цхинвале почтили память жертв Ередской трагедии — Константин Кочиев: «Союзничество и интеграция с Россией – исторический выбор Южной Осетии» — Алан Гаглоев проголосовал на выборах Президента Российской Федерации — Политика Путина – это гарантия обеспечения безопасности и защита национальных интересов как России, так и ее союзников — Роланд Келехсаев: «Выборы Президента России – важное политическое событие» — Выборы президента РФ и развитие российско-южноосетинских отношений обсудили в Цхинвале — Алан Тибилов: «Делегация Южной Осетии была одной из самых активных на фестивале» —

Извещение о проведении открытого конкурса

9.11.2015

Извещение о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров № 1

Наименование заказчика:

Аппарат Правительства Республики Южная Осетия.

Место нахождения, почтовый адрес заказчика:

100001, Республика Южная Осетия, г. Цхинвал, Дом Правительства,
ул. Сталина, 18.

Почтовый адрес подачи заявок для участия в открытом конкурсе:

119034, Москва, Курсовой переулок, д. 9.

Адрес электронной почты, номер контактного телефона:

Электронная почта: [email protected]

Тел.: +7 (9974) 45-65-55; +7 (8502) 45-65-55

Ответственные должностные лица заказчика: Гаглоев Олег Феликсович, Бестаева Алина Валерьяновна.

Способ определения исполнителя:

Открытый конкурс

Характеристика предмета открытого конкурса:

6.1. Наименование и описание объекта закупки:

Право заключения государственного контракта на оказание услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров по направлениям деятельности (работам, услугам) и на срок, установленные конкурсной документацией.

Предмет государственного контракта:

Оказание услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров.

6.2. Характеристики и объем (содержание) оказываемых услуг:

Исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров в сроки и с соблюдением требований, предусмотренных конкурсной документацией.

Оказание услуг осуществляется Исполнителем в два этапа:

первый этап – Исполнитель оказывает услуги по поиску, подбору, представлению Заказчику информации в установленной форме по кандидатам, соответствующим предъявляемым к ним требованиям, и организации их привлечения в Республику Южная Осетия на условиях гражданско-правовых договоров;

второй этап – Исполнитель выполняет обязательства заказчика по гражданско-правовым договорам, заключенным с российскими специалистами, в течение всего периода их действия в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

Количество специалистов, необходимых для привлечения Исполнителем в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров, – 12 (двенадцать) единиц.

Перечень направлений деятельность, для выполнения (оказания) работ (услуг) по которым привлекаются российские специалисты, и срок их привлечения:

№	Наименование направления деятельности (работы, услуги)	Срок(месяц)
Управленческий уровень
1.	Образование(содействие в реализации Плана мероприятий по модернизации системы образования Республики Южная Осетия)	12
2.	Здравоохранение(содействие в реализации Плана мероприятий по модернизации системы здравоохранения Республики Южная Осетия)	12
3.	Жилищно-коммунальное хозяйство и тарифное регулирование(содействие в развитии отрасли, содействие в реализации Плана мероприятий по оптимизации структуры эксплуатации объектов жизнеобеспечения населения Республики Южная Осетия, формированию структуры управления жилищным фондом, внедрению системы тарифного регулирования с разработкой необходимой нормативной базы)	12
4.	Строительство(содействие в реализации мероприятий в сфере строительства, предусмотренных Инвестиционной программой содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия)	12
5.	Экономика(содействие в развитии отрасли, включая вопросы управления деятельностью государственных унитарных предприятий)	12
Исполнительский уровень
6.	Разработка нормативной правовой базы и методической документации в области жилищно-коммунального хозяйства, оказания жилищно-коммунальных услуг и расчет нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг	6
7.	Разработка нормативной правовой базы в области земельных отношений	4
8.	Разработка нормативной правовой базы в сфере тарифного регулирования и расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения	6
9.	Разработка нормативной правовой базы в сфере тарифного регулирования и расчету тарифов в сфере энергоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения	6
10.	Оказание медицинских и консультационных услуг в области клинической психологии	6
11.	Оказание медицинских и консультационных услуг в области детской психоневрологии	6
12.	Оказание медицинских и консультационных услуг в области эндоскопических исследований	6

6.2.1. Основание для оказания услуг по государственному контракту:

Постановление Правительства Республики Южная Осетия от 4 ноября 2015 года №101 «Об открытом конкурсе по отбору российского кадрового агентства для привлечения российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров».

6.2.2. Цель оказания услуг по государственному контракту:

Выполнение (оказание) привлеченными в Республику Южная Осетия специалистами установленного перечня работ (услуг) в целях социально-экономического развития Республики Южная Осетия.

6.2.3. Условия оказания услуг по государственному контракту:

Исполнитель обязан оказать услуги в два этапа:

Этап I:

Перечень и характеристика оказываемых Исполнителем услуг
по I этапу:

1) исследование рынка труда, поиск и подбор кандидатов в соответствии с перечнем направлений деятельности, указанным в пункте 6.2 настоящего Извещения, в рамках которых необходимо выполнить (оказать) работы (услуги) привлеченным специалистам, соответствующим требованиям, указанным в Профилях;

2) проведение предварительных собеседований и оценочных интервью с потенциальными кандидатами;

3) представление Заказчику итогового списка кандидатов для выполнения (оказания) работ (услуг) по каждому из направлений деятельности (не менее 3х кандидатов), а также информации в виде письменного отчета и/или резюме по каждому из кандидатов, включающих профессиональные и биографические данные, доступные для Исполнителя и имеющие значение для определения соответствия представленной кандидатуры требованиям, указанным в Профиле;

4) организация участия подобранных кандидатов в заседании Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору российского кадрового агентства для привлечения российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров (далее – Комиссия), которой осуществляется отбор специалиста из представленных кандидатов по каждому из направлений деятельности для привлечения в Республику Южная Осетия для выполнения (оказания) работ (услуг) на условиях гражданско-правового договора;

5) заключение с отобранными Комиссией специалистами и представителем Заказчика в лице Министерства финансов Республики Южная Осетия (далее – представитель Заказчика) трехсторонних соглашений, а также гражданско-правовых договоров со специалистами, типовые формы которых утверждаются Заказчиком в течение 10 дней с даты заключения Контракта с Исполнителем.

На основании протокола заседания Комиссии, в котором содержится информация об отобранных специалистах для привлечения в Республику Южная Осетия, Исполнитель заключает трехстороннее соглашение между специалистом, представителем Заказчика и Исполнителем, которое должно содержать следующие условия:

а) права и обязанности специалиста по выполнению (оказанию) конкретного перечня работ (услуг) с достижением определенных задач и показателей, сроки выполнения (оказания) указанных работ (услуг), которые могут быть разделены на этапы, ответственность за невыполнение или некачественное выполнение (оказание) работ (услуг);

б) права и обязанности представителя Заказчика по финансовому обеспечению оплаты выполненных (оказанных) работ (услуг) по гражданско-правовым договорам в порядке, установленном Контрактом и Техническим заданием, по обеспечению надлежащих организационно-технических условий, предоставлению необходимого информационного и документационного обеспечения для выполнения (оказания) привлеченными специалистами установленных работ (услуг), по организации участия в приемке выполненных (оказанных) специалистами работ (услуг) и иные;

в) права и обязанности Исполнителя по выполнению всех обязательств Заказчика при заключении гражданско-правовых договоров со специалистами, включая формирование документации по результатам приемки выполненных (оказанных) специалистами работ (услуг) и перечисление денежных средств на оплату выполненных (оказанных) работ (услуг) в соответствии с гражданско-правовыми договорами.

На основании протокола заседания Комиссии Исполнитель также заключает с каждым отобранным специалистом гражданско-правовой договор, который должен содержать следующие условия:

а) права и обязанности специалиста по выполнению (оказанию) конкретного перечня работ (услуг), установленные показатели эффективности и результативности деятельности, на основании которых осуществляется приемка выполненных (оказанных) работ (услуг), сроки выполнения (оказания) указанных работ (услуг), которые могут быть разделены на этапы, ответственность за невыполнение или некачественное выполнение (оказание) работ (услуг);

б) условия оплаты выполненных (оказанных) специалистом работ (услуг) или их этапов, включая обязательное условие о выплате специалисту аванса, учитывающего расходы на переезд и проживание в Республике Южная Осетия на период действия гражданско-правового договора;

Требования к документации, разрабатываемой в ходе оказания услуг по I этапу.

В ходе оказания услуг по I этапу Исполнителем должны быть подготовлены следующие материалы и документы:

1) итоговый список кандидатов, содержащий перечень кандидатур специалистов (не менее 3х), соответствующих требованиям, содержащимся в Профилях, по каждому из направлений деятельности (далее – Список);

2) письменный отчет (далее – Отчет), содержащий:

информацию о профессиональных и биографических характеристиках каждого кандидата, включенного в Список, подтверждающие наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения (оказания) установленных работ (услуг), а также соответствие представленной кандидатуры требованиям, указанным в Профиле;
информацию о проведенных в отношении каждого из кандидатов, включенных в Список, оценочных процедур и собеседований, а также о результатах указанных мероприятий;

3) подписанные всеми сторонами трехсторонние соглашения и гражданско-правовые договора.

Этап II:

Перечень и характеристика оказываемых Исполнителем услуг по
II этапу:

1) выполнение всех обязательств заказчика по заключенным с отобранными специалистами гражданско-правовым договорам, включая:

а) оказание специалистам содействия в выполнении (оказании) работ (услуг) в случаях, объеме и порядке, предусмотренных гражданско-правовыми договорами;

б) осуществление приемки выполненных (оказанных) специалистами работ (услуг) и (или) этапов этих работ (услуг) в сроки и в порядке, которые предусмотрены гражданско-правовыми договорами, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работ (услуг), или иных недостатков в работе (услугах) немедленно сообщить об этом специалисту;

в) перечисление денежных средств на оплату выполненных (оказанных) работ (услуг) привлеченным специалистам в размере, порядке и в сроки, установленные гражданско-правовыми договорами.

Учитывая, что Исполнитель выступает в качестве посредника между Заказчиком и привлеченным специалистом, в трехстороннее соглашение включается обязательное условие о непосредственном участии представителя Заказчика, представителей отраслевых органов государственной власти Республики Южная Осетия, а также, при согласовании, представителей федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений и сторонних экспертов в оказании содействия привлеченным специалистам и приемке выполненных (оказанных) ими работ (услуг) и (или) этапов этих работ (услуг) в установленные сроки.

Требования к документации, разрабатываемой в ходе оказания услуг по II этапу.

В ходе оказания услуг по II этапу Исполнителем должны быть подготовлены следующие материалы и документы:

1) акты сдачи-приемки по всем выполненным (оказанным) специалистами работам (услугам) и этапам этих работ (услуг);

2) счета, чеки и иная финансовая отчетность, подтверждающая переводы денежных средств привлеченным специалистам на оплату выполненных (оказанных) работ (услуг) и этапов этих работ (услуг).

6.2.4. Общие требования к техническим характеристикам оказываемых услуг по государственному контракту:

1) Поиск и подбор специалистов в соответствии с Контрактом и настоящим Техническим заданием должен осуществляться с использованием одного или нескольких из следующих методов:

прямого поиска (Executive Search);
поиска по собственной базе данных;
поиска по открытым источникам и/или с помощью размещения вакансий на общедоступных Интернет-ресурсах.

2) Предварительная оценка и собеседования с потенциальными кандидатами должны проводиться профессиональным консультантом, владеющим методиками оценки кандидатов управленческого звена и имеющим соответствующий опыт работы.

6.2.5. Отчетная документация по государственному контракту:

Отчетная документация для приемки оказанных Исполнителем услуг по I этапу включает:

1) акт сдачи-приемки оказанных услуг по I этапу по форме, предусмотренной конкурсной документацией;

2) Список, Отчет, а также заверенные копии трехсторонних соглашений и гражданско-правовых договоров, заключенных с отобранными специалистами.

Отчетная документация для приемки оказанных Исполнителем услуг по II этапу включает:

1) акт сдачи-приемки оказанных услуг по II этапу по форме, предусмотренной конкурсной документацией;

2) заверенное извещение о завершении действия всех гражданско-правовых договоров с привлеченными специалистами;

3) документация по приемке выполненных (оказанных) специалистами работ (услуг) и произведенной оплате по ним.

Документы представляются Заказчику в 1-м экземпляре в мягком переплете.

Акты сдачи-приемки оказанных услуг в 2-х экземплярах.

6.3. Место оказания услуг по государственному контракту:

по I этапу – по месту нахождения Исполнителя;

по II этапу – по месту нахождения Исполнителя;

по месту нахождения привлеченных специалистов – г. Цхинвал, Республика Южная Осетия.

6.4. Срок оказания услуг по государственному контракту:

Начало: с момента заключения государственного контракта.

Максимальный срок оказания услуг по I этапу – 3 месяца. Данная величина переменная (начальная) и является основным критерием оценки заявок участников открытого конкурса.

Окончание, в том числе срок сдачи результатов услуг по II этапу:

в течение 10 дней после истечения срока действия последнего гражданско-правового договора с привлеченным специалистом, но не позднее 1 сентября 2017 года.

6.5. Источник финансирования открытого конкурса:

Средства бюджета Республики Южная Осетия, предусмотренные Аппарату Правительства Республики Южная Осетия на 2015 год.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта:

Начальная (максимальная) цена государственного контракта 29 500 000 (двадцать девять миллионов пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, в том числе:

1) размер вознаграждения Исполнителя за оказание по Контракту услуг по поиску, подбору и привлечению российских специалистов в Республику Южная Осетия для выполнения определенных работ и (или) оказания определенных услуг на условиях гражданско-правовых договоров составляет 3 286 100 (Три миллиона двести восемьдесят шесть тысяч сто) рублей 00 копеек (далее – Стоимость услуг).

Данная величина переменная (начальная, максимальная) и является основным критерием оценки заявок участников открытого конкурса.

2) цена выполненных (оказанных) по гражданско-правовым договорам работ (услуг) специалистами, привлеченными в Республику Южная Осетия, с учетом всех налогов, начислений и комиссий составляет 26 213 900 (двадцать шесть миллионов двести тринадцать тысяч девятьсот) рублей 00 копеек (далее – Средства на оплату специалистов).

Данная величина постоянная и не подлежит пересмотру. Цена выполненных (оказанных) по гражданско-правовым договорам работ (услуг) каждым специалистом, привлеченным в Республику Южная Осетия, определяется дифференцировано в зависимости от характера и объема выполняемых (оказываемых) работ (услуг), а также срока его привлечения и установлена в конкурсной документации.

Требования к претендентам на участие в открытом конкурсе:

1) В открытом конкурсе имеют право принимать участие российские кадровые агентства, имеющие опыт работы на рынке рекрутинговых услуг не менее 5 лет, отвечающие установленным подпунктом 2 требованиям, предъявляемым к претендентам.

2) Требования, предъявляемые к претендентам:

а) в отношении претендента не проводится процедура ликвидации и (или) отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента – юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

б) деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие у претендента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

г) отсутствие информации о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) опыт работы претендента на кадровом рынке не менее 5 лет;

е) количество исполненных проектов (заключенных и исполненных контрактов на подбор персонала организациям) не менее 40;

ж) наличие в штате претендента не менее 5 профессиональных рекрутеров, средний стаж работы которых не менее 1 года.

Перечень документов, предоставляемых в составе заявки на участие в открытом конкурсе:

Претендент для участия в открытом конкурсе представляет в закрытом пакете конкурсную заявку на участие в открытом конкурсе по форме, предусмотренной конкурсной документацией, а также следующие сведения и документы:

а) копии учредительных документов, соответствующих Гражданскому кодексу Российской Федерации, заверенные печатью организации;

б) выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом по месту регистрации юридического лица в установленном порядке или полученную с официального сайта http://egrul.nalog.ru/ и заверенную подписью уполномоченного должностного лица и печатью организации не ранее одного месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

в) заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

д) справку инспекции ФНС России по месту учета организации об отсутствии задолженности по уплате налогов всех уровней, выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

е) описание организационной структуры кадрового агентства, сведения об общей штатной и фактической численности персонала, наличии филиалов и дочерних фирм;

ж) данные о составе и квалификации основного персонала, документы, подтверждающие их квалификацию и опыт;

з) портфолио исполненных проектов с описанием их сути, исходных ресурсов, полученного результата и затраченного времени (с приложением копий контрактов и актов сдачи-приемки к ним);

и) сведения о материально-техническом потенциале;

к) отзывы и рекомендательные письма клиентов (при наличии);

л) организационно-техническое предложение, оформленное в соответствии с требованиями конкурсной документации;

м) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса по форме, утвержденной конкурсной документацией;

н) иные имеющиеся у претендента документы, подтверждающие его опыт и квалификацию (при наличии).

Способ получения конкурсной документации, срок, место, порядок предоставления конкурсной документации:

1) Место: 119034, Москва, Курсовой переулок, д. 9.

2) Срок: со дня размещения на официальном сайте Извещения до
25 ноября 2015 года (не менее чем 15 дней), по рабочим дням с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, 25 ноября 2015 года до 12 часов 00 минут (указывается день вскрытия конвертов).

3) Порядок:

Любое заинтересованное лицо для получения конкурсной документации должно обратиться с заявлением в письменной форме по адресу, указанному в подпункте 1 с просьбой предоставить конкурсную документацию.

Конкурсная документация предоставляется в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.

При получении конкурсной документации непосредственно у заказчика, сведения о получателе заносятся в Журнал регистрации запросов на получение конкурсной документации.

Конкурсная документация предоставляется на русском языке.

Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, доступна для ознакомления. Если заинтересованное лицо получило конкурсную документацию иным способом, чем это указано в настоящем пункте, заказчик не несет ответственности за получение таким лицом информации об изменении конкурсной документации.

Конкурсная документация предоставляется бесплатно.

Официальный сайт в информационно — телекоммуникационной системе «Интернет», на котором размещена конкурсная документация:

Информация о проведении открытого конкурса публикуется на официальном сайте Правительства Республики Южная Осетия по адресу: www.rso-government.org, а также Посольства Республики Южная Осетия в Российской Федерации по адресу: www.osembassy.ru.

Срок, место и порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе:

1) Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения настоящего Извещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном в пункте 11.

2) Датой окончания срока приема заявок на участие в конкурсе является день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3) Заявки на участие в конкурсе могут быть направлены заказным письмом по адресу, указанному в пункте 3, или доставлены нарочным ответственному лицу заказчика, указанному в пункте 4 настоящего Извещения. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании Комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, указанному в пункте 14 настоящего Извещения после объявления присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе.

Заказчик регистрирует поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе в Журнале регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе.

По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием регистрационного номера, даты и времени получения конверта.