Суть реформы сводится к объединению Верховного и Арбитражного судов…
«Если не создавать в стране адекватную судебную систему об успешных преобразованиях в других областях государственной и общественной жизни можно забыть», — Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин.
Беспокойство по поводу намечающейся судебной системы высказывают почти все граждане республики, прибегнувшие к помощи правосудия. Южные осетины судам не верят. Упоминание о них у многих вызывает некие противоречия. Большая часть населения упорно утверждает, что суд в РЮО несправедлив, неэффективен.
Почему? В чем заключается основная проблема функционирования югоосетинского храма правосудия? По мнению местных экспертов, судебная система РЮО нуждается в серьезных преобразованиях. Только фундаментальные перемены смогут поспособствовать преодолению коллапса доверия правоохранительным органам. Вопрос о проведении судебной реформы встал давно. Ее инициатором еще в должности Спикера Парламента выступил Президент РЮО Анатолий Бибилов.
«Нужно провести переназначение судей Верховного суда, которые сегодня работают. И наделить их соответствующими полномочиями. На сегодняшний день судьи Верховного суда не имеют права рассматривать экономические вопросы, арбитражные вопросы. Я думаю, после окончания реформы отношения качественно изменятся.
Судьи должны быть уверены, что никто на их решения сверху не может давить.
И если мы сможем дать судьям уверенность, что никакого влияния со стороны исполнительной и законодательной властей не будет, то решения их будут более независимыми. Мы должны это сделать», — заявил глава государства в интервью информационно-аналитическому журналу «Коммерсантъ-Власть» сразу после инаугурации.
Успешное проведение судебной реформы главным образом поспособствует модернизации нашего государства, укреплению его позиций на международной арене. Преобразование судебной ветви власти, откроет пути оптимизации в других аспектах. Как говорил Николо Маккиавелли: «Всякая перемена прокладывает путь другим переменам».
Судебная власть — одна из ветвей власти, которая формирует общественное мнение, считает Заместитель Руководителя Управления внутренней политики Администрации Президента РЮО Алан Джуссоев. Законы пишутся в целях регулирования наиболее важных вопросов общественной жизни, устанавливают права и обязанности граждан, обладают высшей юридической силой. Закон равен для всех.
«Одна из важнейших функций судебной власти — осуществление правосудия, т. е. производимой в процессуальном порядке правоприменительной деятельности суда по рассмотрению и разрешению гражданских, административных и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства. К реформе отношусь положительно. Президент еще, будучи Спикером Парламента, заявлял о необходимости проведения судебной реформы. В большинстве случаев, человек выходит из здания суда с ущемленным чувством собственного достоинства», — говорит он. — В югоосетинской судебной системе должен быть некий элемент справедливости. Система функционирует в тех реалиях, которые у нас сложились. Маленькое государство, небольшая территория, поствоенная ситуация, некий переходный период. С учетом этих факторов, наша судебная система, должна нести больший элемент социальной справедливости, быть максимально прозрачной.
По мнению Алана Джуссоева, судебная система — целостный механизм.
«Я немного скептически отношусь к нашей адвокатской палате как к системе, не сомневаясь ни в коей мере в профессионализме наших адвокатов. Много случаев, когда по нашумевшим судебным делам адвокатов приглашают из Северной Осетии. Судебная система, это имидж республики как извне, так и внутри. В нашей системе много моментов, которые должны быть устранены. Каждый человек-гражданин должен отвечать за свои поступки, в том числе и перед законом. Двойные стандарты, несправедливость — все это, к сожалению, наблюдается в Южной Осетии. Это некое наследство, которое досталось нашему руководству. Анатолий Бибилов решил подойти к этому вопросу фундаментально, — отмечает он. — С проведением реформы, надо постараться не растерять кадры, которые у нас есть. Нам нужен Конституционный суд. Суды и судебная система в политической жизни нашего общества играют важную роль. Я бы хотел, чтобы она играла роль стабилизирующего фактора. Еще, на мой взгляд, вместе с реформой судебной системы, хорошо бы провести реформу надзорного органа или прокуратуры. Это придаст судебной реформе большую целостность. Любой элемент справедливости в органах государственной власти, это фактор стабильности общества. Судебная реформа станет неким шагом к экономической, политической и социальной стабилизации».
Своей точкой зрения касательно проведения судебной реформы поделился с МИА «Южная Осетия сегодня» преподаватель ЮОГУ, судья в отставке Юрий Кокоев. По его мнению, от работы судов зависит авторитет власти. Тема судебной реформы давно муссируется в народе. «Анатолий Бибилов будучи еще Спикером Парламента не раз заявлял, что судебная система нуждается в серьезных изменениях», — говорит он.
Следует отметить, что буквально несколько лет назад в РФ, прошла аналогичная реформа. В России был ликвидирован Верховный Арбитражный суд, его функции были переданы Верховному суду. В каждом субъекте РФ есть Арбитражные суды, выполняющие функции суда первой инстанции. «Аналогичные преобразования должны пройти и в Южной Осетии», — считает Кокоев.
Суть этой реформы, по его словам, заключается в том, чтобы Арбитражный суд рассматривал вопросы, в качестве суда первой инстанции, а жалобы на решения Арбитражного суда уже должны разрешаться в Верховном суде. Сегодня в народе много нареканий на работу судов. Раньше в Советское время действовала система всенародных выборов, т.е. судьи избирались народом. Главное преимущество заключается в том, что в такой системе работает механизм отзыва судьи. В настоящее время у народа нет полномочий по отзыву судьи, в случае если он не оправдывает доверие народа. Было бы желательно, если бы мы перешли на систему выборов.
Вопрос о переназначении судей, как говорит Юрий Кокоев, также имеет большое значение.
«Судьи должны быть переназначены. В связи с этим хочется отметить, что наши судьи лишены возможности повышать квалификацию. Это прямым образом влияет на качество их работы. Считаю также, что необходимо вводить апелляционную инстанцию. Введение апелляции повысит качество рассматриваемых дел и сократит число жалоб на вступившие в законную силу решения суда.
Как говорит Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, от состояния судебной системы напрямую зависит уровень доверия ко всей российской власти как со стороны российского общества, так и со стороны зарубежных партнеров, и эти слова можно в полной мере отнести к Южной Осетии», — подчеркнул Кокоев.
Альбина Кокоева
↑ Наверх
