Как известно, Парламент Южной Осетии в конце декабря внес изменения в статью 58 главы IV Конституции Республики, в соответствии с которыми с 2016 года депутатский корпус должен работать на постоянной профессиональной основе. Соответствующее решение было принято на заседании сессии Парламента и направлено на подпись к Президенту.
Однако, Леонид Тибилов отложил вступление в силу данного законопроекта. Президент РЮО в целом поддерживает идею перехода Парламента на профессиональную основу работы, несмотря на то, что во всех субъектах РФ законодательные собрания работают на полупрофессиональной основе.
Напомним, что позиция Президента РЮО была озвучена на сессии 30 декабря 2015 года следующим образом: «Редакция Парламента в таком виде ущемляет права ныне действующих депутатов Парламента. Закон вынудит часть депутатов Парламента сложить с себя депутатские полномочия и покинуть депутатскую работу.
Следует учитывать, что нынешний состав депутатов избирался гражданами республики в соответствии со статьей 58 Конституции РЮО и статьей 6 Закона РЮО «О статусе депутата Парламента РЮО» на других условиях – с правом работать как на профессиональной, так и на непостоянной основе.
Частью 1 статьи 6 Закона РЮО «О статусе депутата Парламента РЮО» предусмотрено, что «депутат Парламента РЮО осуществляет свои полномочия без отрыва от основной профессиональной деятельности». Следовательно, рассматриваемый Закон в его нынешней редакции серьезно изменяет действующую систему работы депутатов и лишает их вышеуказанного права. Таким образом, нарушается общеправовой принцип «Закон обратной силы не имеет».
К примеру, в Российской Федерации все изменения в законодательство, касающиеся статуса депутатов Госдумы распространяются на депутатов, избранных после вступления в силу указанных изменений в законодательство.
В результате принятый Парламентом Конституционный закон «О внесении изменений в статью 58 Конституции РЮО» был отклонен. Парламенту была предложена новая редакция закона, в соответствии с которой устанавливается переходный период к полностью профессиональному Парламенту до 2019 года. Депутаты нынешнего созыва должны иметь право выбора – переходить на профессиональную основу работы либо остаться в прежнем статусе депутата, работающего на непостоянной основе.
22 января соответствующее письмо было направлено в Парламент РЮО.
С учетом того, что у нас законы аналогичны российскому законодательству отметим, что в подавляющем большинстве субъектов РФ полупрофессиональные парламенты, включая РСО-Алания. На полупрофессиональной основе работает и Верховный совет Приднестровской Молдавской Республики
↑ Наверх
