Под модераторством временно исполняющей обязанности Председателя Государственного комитета информации и печати Нелли Джуссоевой состоялась пресс-конференция Председателя Правительства Доментия Кулумбегова.
Предваряя общение с представителями республиканских и российских СМИ, он отметил, что считает общение с журналистами важной частью работы Правительства и рад очередной такой возможности.
«Члены Правительства регулярно выступают в печатных СМИ, докладывают о своей деятельности жителям нашей республики в прямом эфире. Так и должно быть. Между властью и народом не должно существовать никаких закрытых тем и все, что делается руководством республики, должно находить отображение в информационном поле», – сказал он.
Доменти Кулумбегов также отметил, что хоть и много пока нерешенных проблем, есть и существенные подвижки в социально-экономическом развитии республики.
«Главное то, что мы видим, как подходить к решению имеющихся задач. У нас есть планы работ практически по всем направлениям деятельности, которым мы будем поэтапно следовать. Продолжается также Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия, которая реализуется при поддержке Российской Федерации и по-прежнему играет очень важную роль в экономическом развитии республики…
Хочу подчеркнуть, что, несмотря на ситуацию в самой России, финансовые объемы, заложенные в программу, полностью сохранены, что еще раз было подчеркнуто и на состоявшемся недавно заседании Межправительственной комиссии. И у нас есть все основания смотреть с оптимизмом в будущее и работать на благо республики», – подчеркнул глава Правительства.
В своем выступлении он также затронул важность взаимодействия со стратегическим партнером – Россией – в рамках Договора о союзничестве и интеграции, напомнив, что подписаны соглашения между различными структурными подразделениями органов государственной власти наших стран, в частности, Министерствами образования, здравоохранения, культуры, внутренних дел, готовится соглашение и в сфере обеспечения безопасности и обороны.
«Этот Договор вывел сотрудничество с Российской Федерацией на более высокий уровень, придал новый импульс развитию дружеских, братских отношений. И не могу не отметить, что ключевую роль в этом сыграл Президент Леонид Тибилов, поставивший конкретные задачи перед Правительством, над реализацией которых мы продолжаем работать.
Надеюсь, совместными усилиями нам удастся сделать жизнь в нашей республике более комфортной и благополучной», – заключил Доменти Кулумбегов.
Далее он ответил на вопросы журналистов.
О помощи пострадавшим во время ураганного ветра с дождем
– Безусловно, государство несет ответственность за судьбу граждан, пострадавших вследствие стихийного бедствия. На данный момент информация пока неполная, но администрации г. Цхинвал и Цхинвальского района уже принимают меры и готовятся к тому, чтобы устранить повреждения, нанесенные стихией.
Мы изыщем финансовую помощь для решения проблем с кровлей домов, попавших под удар стихии.
О судьбе малоэффективных государственных предприятий
– Вопрос, конечно, очень актуальный. Без наличия производственных предприятий трудно говорить о каком-либо экономическом развитии. В этой отрасли был накоплен огромный пласт проблем еще с периода развала СССР. Разрушилось единое экономическое пространство огромной страны, что привело к разрыву сложившихся хозяйственных связей и ввергло тысячи предприятий в коллапс.
После 2008 года, когда мы обрели независимость, мы смогли обернуться лицом и к проблемам в области промышленности, попытались разобраться, что можно сделать в сегодняшних условиях. Мы увидели, что в существующем виде предприятия не могут эффективно функционировать. Им надо менять форму собственности. Да, были попытки помочь отдельным предприятиям еще в 2009-2010 годах. В частности, была оказана помощь заводам «Вибромашина» и «Эмальпровод» в размере 35 млн рублей, но она не дала ожидаемого эффекта, деньги быстро растаяли, ушли на долги по заработной плате, оплату кредитов.
К сожалению, вплотную к решению этих вопросов мы подошли только сейчас. На выходе у нас обновленный закон по приватизации со всеми сопутствующими нормативными и подзаконными актами. В марте текущего года была создана рабочая группа по анализу деятельности всех ГУПов (Государственных унитарных предприятий). По итогам анализа мы закрыли четыре ГУПа. Остальные будут акционироваться. Конечно, контрольный пакет останется у государства, и, в рамках имеющихся возможностей, мы будем оказывать им содействие и общими усилиями выходить из кризиса.
Об увеличении собственных источников дохода
– Повышение собственных доходов и поиск резервов является одной их главных задач на сегодняшний день в бюджетной политике республики. Но этот вопрос мы рассматриваем не в плане повышения налогов на все и вся… Наш закон о предпринимательстве в целом достаточно либерален, и отдельные изменения, которые мы внесли в налоговое законодательство тоже не несут с собой ощутимой нагрузки. Можно сказать, они как были мизерными, так и остались.
Тем не менее, за счет грамотного администрирования налоговых сборов мы добились некоторого увеличения доходной части бюджета. К примеру, по плану мы должны были собрать в текущем году 310 млн, а собрали 324 млн рублей. То есть, мы идем с некоторым опережением. Задача к концу года превысить аналогичные показатели 2015-го года на10 %.
Где мы еще видим резервы? В повышении контроля за организациями, работающими с природными ресурсами, в частности, «дробилками», производящими щебень, отсев, песок и т. д. Не все они были обложены налогами, и даже те, которые были обязаны вносить налоги, платили недобросовестно.
Что же касается злостных неплательщиков, я бы сказал, что в их отношении мы ведем очень гуманную политику до сих пор. Понятно, что люди долго выходили из трудного периода жизни, надо было дать им возможность подняться на ноги. Наверное, такой подход со стороны государства был оправданным на каком-то этапе. Но сегодня, когда мы начинаем жить в других реалиях: экономических, социальных, я считаю, что в безопасной обстановке предпринимателям следует быть более ответственными по отношению к своим обязательствам перед государством.
Важно, наконец, научиться жить и работать в рамках закона, перед которым все равны.
О задолженностях по коммунальным платежам
– Озвучу цифру – 300 млн рублей… Столько республика задолжала за газ и электроэнергию поставщикам. Это немалая сумма, которую необходимо как-то структурировать, и, чтобы ее не увеличивать, по крайней мере, нужно перестать делать текущие долги. Но собираемость платежей по-прежнему низкая – около 60%.
Между тем, руководство республики ведет переговоры с ПАО «Газпром» о продолжении газификации республики. Вы знаете, что состоялась встреча Леонида Харитоновича Тибилова с руководителем «Газпрома» Алексеем Миллером, на которой была достигнута договоренность об этом.
И сегодня продолжаются переговоры. А мы снова не платим за объемы потребленной энергии. Целые микрорайоны у нас считают, что не должны платить за газ и электричество по счетам. А ведь у нас однозначно социально ориентированная тарифная политика, наши тарифы не менялись с 2012 года. Более того, мы снизили плату за электричество, в то время как в Северной Осетии раз в полгода наблюдется ее рост. Разве это не помощь людям? Но на это надо отвечать пониманием и платить за фактически потребленную энергию.
О продолжении Инвестпрограммы
– В одной из статей Договора о союзничестве и интеграции есть пункт, в котором прописано, что Российская Федерация продолжает оказание помощи Южной Осетии в социально-экономическом развитии. Это означает, что наше взаимодействие и оказание помощи со стороны России продолжатся.
Об использовании финансов
– Этот вопрос относится к теме возрождения промышленности, оказания помощи предпринимателям, привлечения в республику инвесторов.
800 млн рублей заложены в Инвестпрограмму с той целью, чтобы дать толчок развитию реального сектора экономики. Они прописаны как средства, предназначенные на строительство инженерной инфраструктуры для инвестиционных проектов, реализуемых на нашей территории.
К примеру, к мясоперерабатывающему заводу компании «Евродон» мы будем подводить газ, воду, электричество так же, как и к другим производственным объектам, которые начнут строиться у нас.
Но мы решили расширить возможности использования этих денег и вышли с предложениями к нашим российским коллегам, у которых они нашли понимание. В частности, мы предложили погасить за их счет какой-то процент от кредита, либо оплатить стоимость российского оборудования, которое будет покупаться в рамках реализации проекта…
О поддержке предпринимателей
– Несмотря на скудные возможности наших банков, они выдают ссуды на развитие бизнеса частным предпринимателям. Только за последние 2,5 года наши банки выдали почти 250 млн рублей в виде кредита, и это не считая сумм, выданных на потребительские нужды.
Я считаю, что надо сказать спасибо руководству банков за то, что они изыскивают такие возможности.
О привлечении местных жителей к строительным работам
– Одним из вопросов, на которых руководство республики акцентирует внимание, является трудоустройство местных жителей, в том числе на строящихся в рамках Инвестпрограммы объектах.
По последним данным на них трудятся около 300 жителей. Но нужно учитывать текучесть кадров. Кто-то поработал месяц, другой и уходит, а кто-то остается работать и подольше. Не было такого, чтобы специалист обратился за работой на стройку и ему отказали. Другое дело, что есть дефицит высококвалифицированных рабочих специальностей, а желающих поработать разнорабочим больше, чем вакансий.
Кстати, как только будет построен учебный корпус Цхинвальского многопрофильного колледжа, мы сможем выпускать высококвалифицированные рабочие кадры, которые будут востребованы на рабочих площадках.
О повышении заработной платы
– Пункт о поэтапном повышении заработной платы прописан в Договоре о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией. Наши российские коллеги озвучили свое видение, как это должно происходить, мы поделились своим видением и сейчас мы эти две позиции согласовываем… В частности, на последней встрече во время заседания МПК мы проговаривали эти позиции. Руководству республики одинаково важны все категории бюджетников. Мы бы хотели, чтобы в итоге каждый ощутил повышение зарплаты на себе. О конкретных цифрах в процентном отношении пока рано говорить, но если говорить о сроках, когда это произойдет, то, я думаю, нам удастся захватить часть уходящего года.
О возможности пропуска грузов
– Этот вопрос пока преждевременно обсуждать в каком бы то ни было виде. Но если в адрес руководства республики поступят какие-то предложения, то не вижу причин, почему бы с ними не ознакомиться.
Об оценке работы российских специалистов
– Это тоже мероприятие Инвестпрограммы, которое задумано еще в 2012 году, но на деле осуществлено только в 2015-м. По информации руководителей министерств и ведомств, куда приглашены российские специалисты, они довольны сотрудничеством и работа ведется плодотворная.
Помощь россиян, в основном, нужна в деле совершенствования нормативно-правовой базы в таких областях, как образование, управление госимуществом, тарифной политике… Нужны узкие специалисты в области здравоохранения, которых мы тоже намерены пока приглашать из России.
О приграничных зонах
– Коль скоро мы независимое государство, у нас должны быть границы. К ним есть свои требования, и мы должны их выполнять. Понимаю, что где-то линия границы причиняет неудобства жителям, но, видимо, к этому нужно относиться с пониманием, ведь это связано с общей безопасностью республики. Но мы работаем над тем, чтобы упростить и облегчить проживание населения вблизи границ и их пересечение гражданами приграничных зон.
О стабилизации телевизионного сигнала в районах
– Важно, чтобы жители районов республики могли смотреть не только местные каналы, но и российские. В этой области есть вопросы, которые мы сейчас решаем. По просьбе руководства профильного Комитета мы выделяем двадцать с лишним миллионов рублей на поддержание стабильной работы передающих станций.
Об итогах переписи населения
– Это важное мероприятие прошло с помощью российских коллег на высочайшем уровне. На деле нас оказалось значительно больше, чем предполагали многие, особенно наши недруги, которые искусственно занижали количество населения в Южной Осетии… Сегодня мы знаем, сколько и какие категории граждан проживают на нашей территории. Эти статистические данные будут использованы в научных трудах, в формировании экономических расчетов и прогнозов, в планировании различных социальных программ и поспособствуют их точному и качественному исполнению.
Должен отметить, что, судя по результатам переписи населения, демографическая ситуация в Южной Осетии изменилась в лучшую сторону. И это хороший сигнал.
О вреде и пользе производства базальтового волокна
– Этот вопрос закономерно волнует граждан… Должен отметить, что при обсуждении проекта по производству базальтового волокна мы специально интересовались этим аспектом, советуясь с экспертами, так как здоровье людей – превыше всего. По их свидетельству, близость производства к жилым домам не наносит экологического ущерба. Более того, во многих городах подобные предприятия строят поближе к жилым массивам, чтобы использовать производимую тепловую энергию. Но раз прозвучал вопрос, то мы еще раз проверим, как влияет данное производство на окружающую среду.
О предполагаемом снижении тарифов
– На последней встрече с новым руководством сотового оператора «Остелеком», работающего на территории Южной Осетии, намерение снизить тарифы в среднем на 30% было подтверждено и в ближайшие полтора месяца, я умаю, будет осуществлено на деле.
Более того, по информации представителей «Остелекома» будут введены такие новые тарифы, как «Ночной» и «Студенческий», которые позволят пользоваться интернет-связью бесплатно либо с минимальными затратами.
О восстановлении жилья и жилищной проблеме
– Работы по восстановлению жилья, разрушенного во время боевых действий в августе 2008 года, продолжаются по сей день. Напомню, что только в 2014 году было восстановлено 156 домовладений, в 2015-м – еще девятнадцать. Мы также расселили 144 семьи из трех 9-этажных домов в микрорайоне «Северный».
В настоящее время идет реконструкция этих многоэтажек. Кто-то вернется в привычный район, а кто-то предпочтет остаться в «Северном». В любом случае свободное жилье будет использовано для улучшения жилищных условий граждан республики.
Облегчат жилищную проблему нуждающихся граждан и новые жилые массивы, которые появятся в Цхинвале в конце улицы Героев и по улице Гаглоева.
В общей сложности в рамках Инвестпрограммы на 2015-2017 годы предусматривается строительство около 30000 кв. м. жилья.
Не снимается с повестки дня и вопрос по восстановлению частного жилья. Мы продолжаем работать в этом направлении, будем изыскивать внутренние резервы, чтобы помочь устранить повреждения оставшихся домов.
О настрое на будущее
– Курс, который сегодня реализуется руководством республики с помощью нашего стратегического партнера – Российской Федерации, – нацелен на стабилизацию всех процессов государственной деятельности. Конечно, не все проблемы решены и предстоит еще многое сделать, но на сегодняшний день уже достигнуто немало и самое главное – Южная Осетия поступательно движется вперед. Поэтому, полагаю, у нас есть основания смотреть в будущее с оптимизмом.
Может быть, я сейчас скажу непопулярную вещь – от государства зависит многое, но не все. Важна активность и самих людей в решении вопросов повышения качества жизни… Я хотел бы обратиться к нашим гражданам, особенно к молодежи. Может быть, стоит изменить привычный угол зрения, проявить инициативу и попытаться стать немного активнее. То есть, придумать какое-то свое дело, рассчитать его реализацию по всем параметрам, тогда есть все шансы на успех.
О критике и отношении к СМИ
– Я готов услышать аргументированную, обоснованную критику в адрес Правительства. Более того, буду признателен, если услышу толковое, дельное замечание по конкретному поводу. Но не вижу смысла отвечать на голословные обвинения недобросовестных людей, пытающихся огульно охаивать всех и вся.
Благодарен всем, кто сегодня пришел на пресс-конференцию и повел открытый диалог по актуальным темам. Я многое почерпнул для себя, получил информацию к размышлению. Готов и впредь встречаться с представителями средств массовой информации и отвечать на вопросы, даже самые неудобные.
Еще раз спасибо всем за живой и интересный разговор!
Официальный сайт Правительства РЮО
↑ Наверх
