Уполномоченный Президента Южной Осетии по правам человека Инал Тасоев рассказал в интервью МИА «Южная Осетия сегодня» о своей работе, о том, насколько эффективно защищены права граждан Республики, в том числе о имеющихся у него рычагах воздействия на имеющееся положение в стране.
— Уполномоченный по правам человека – институт государственный. Он назначается Президентом. Но при этом уполномоченный не подчиняется напрямую органам государственной власти?
— Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Южная Осетия не совсем классический, как в Российской Федерации и в европейских странах. Об этом говорит и само название должности – Уполномоченный Президента.
При осуществлении своих полномочий, Уполномоченный независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
— По Конституции РЮО само государство должно стоять на страже прав человека. Какого человека? Кого вы должны защищать в первую очередь? Детей, сирот, ветеранов, инвалидов?
— Согласно Конституции РЮО, в Республике Южная Осетия признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Только человек является высшей ценностью. Любой человек. У Уполномоченного нет очередей. Любой человек, чьи права нарушены, может рассчитывать на помощь Уполномоченного в восстановлении нарушенных прав.
Конечно, есть более уязвимые категории людей, которые требуют большего внимания и самоотдачи. Это ветераны, не только ВОВ, но и нашей освободительной войны, начиная с 1989 года, это инвалиды, пожертвовавшие своим здоровьем за свободу своей Родины.
— Итак, людей надо защищать всех без исключения. А от чего защищать? Какие проблемы больше всего волнуют наших граждан?
— Выше мы говорили с Вами о гарантированных Конституцией правах. К примеру, право на жилище. Когда человек не имеет жилья, имеет проблемы с жильем, он с соответствующим вопросом обращаются к Уполномоченному. Судебная защита гарантирована в РЮО.
Большое количество жалоб, не всегда обоснованных, поступает ко мне на решения судов, которыми по мнению заявителей нарушаются их права. Отдельно отмечу нарушения прав человека при проведении предварительного расследования и нарушения прав человека в уголовно исполнительной системе.
— Наверняка, вы еще до назначения занимались изучением ситуации в области соблюдения прав человека в стране, какую оценку можете дать по этому поводу?
— Республика Южная Осетия 19 лет находилась в состоянии войны и это не могло сказаться на правах и свободах человека. Но я также отмечу, что причинами, порождающими возникновение острейших социальных проблем, связанных с нарушениями прав человека, является несоблюдение законов, других нормативных правовых актов, экономическое положение Республики, низкая исполнительская дисциплина, а также низкая правовая культура в нашей Республике.
Такова моя оценка как до назначения на должность Уполномоченного по правам человека, так и на сегодняшний день.
— На ваш взгляд, в чем самая главная сложность этой работы и какие инструменты есть на вооружении у омбудсмена Южной Осетии?
— Мы дошли до самого каверзного вопроса. Дело в том, что компетенция Уполномоченного достаточно ограничена. Уполномоченный при Президенте является должностным лицом, на которого возложено обеспечение эффективной защиты прав и законных интересов граждан на территории Республики Южная Осетия, согласно Положению об Администрации Президента. Отмечу, что только этим актом определена компетенция Уполномоченного по правам человека, в отличие от российского омбудсмена, чьи полномочия определены законом.
При рассмотрении жалоб и заявлений граждан Уполномоченный имеет право запрашивать любые сведения, документы и материалы от органов государственной власти, организаций и должностных лиц, беспрепятственно посещать органы государственной власти, организации, проводить проверку деятельности должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения.
Как итог, Уполномоченный направляет в государственные органы власти и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и интересов граждан, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов.
— Чего боятся чиновники? Вы ведь не можете снять их с работы, оштрафовать?
— Я убежден, что для чиновника любого уровня самым зазорным моментом в работе будет заключение Уполномоченного по права человека, содержащее вывод о нарушении им прав человека.
↑ Наверх
