Между руководством Российской Федерации и Республики Южная Осетия сложились рабочие, доверительные отношения. При этом отношения партнерские, на уровне глав двух независимых, равноправных государств. Эти отношения основываются на межгосударственных соглашениях, заключенных между двумя странами.

В 2016 году Президент РФ Владимир Путин подписал указ об утверждении новой концепции внешней политики Российской Федерации. В ней определено, что в числе приоритетов государства остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению.

Именно в рамках этой стратегии и строятся российско-югоосетинские отношения. Это было подтверждено и во время очередной встречи Президента Л.Тибилова и Президента В.Путина в Москве 21 марта 2017 года.

Основы стратегического партнерства между нашими государствами были заложены и продолжаются во время всех встреч двух президентов, количество которых за пять лет приближается к десятку. Это своеобразный рекорд. Но здесь, конечно же, главное не количество, а содержание и реализация достигнутых договоренностей. При этом каждая встреча становилась очередным этапом в развитии российско-югоосетинских отношений.

НАЧАЛО ПУТИ

Первая встреча двух лидеров, в ходе которой были обсуждены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и пути социально-экономического развития Южной Осетии, состоялась 12 мая 2012 года, через месяц после инаугурации Президента Республики Южная Осетия Л.Тибилова. Это не было, как можно было бы подумать, простое знакомство лидеров двух дружественных стран. Переговоры в Сочи, а именно здесь и встретились впервые два президента, должны были решить многие вопросы социального и финансового характера, стоящие перед Республикой, содействовать усовершенствованию механизма по реализации планов по восстановлению РЮО.

На первой встрече Владимир Путин и Леонид Тибилов договорились о необходимости активизировать работу по разным направлениям: укреплению оборонной составляющей, развитию социально-экономической сферы, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, заработной платы и пенсионного обеспечения.

Л. Тибилов здесь как нельзя лучше охарактеризовал отношение жителей Республики к России: «Мы своей работой, своими поступками докажем великому Российскому государству, что народ Южной Осетии может ценить дружбу, и Южная Осетия всегда будет проводить ту политику, которая проводилась нашими предками, а выбор был: навеки с Россией. Мы будем следовать этому принципу, и наши дальнейшие взаимоотношения будут направлены на углубление этих процессов», — отметил руководитель РЮО.

Следующая встреча состоялась в этом же году, но, в отличие от первой рабочей встречи, имела иной характер. Президент Леонид Тибилов — первый президент РЮО, который посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

23 октября 2012 года Президент Республики Южная Осетия Леонид Тибилов прибыл в российскую столицу с официальным визитом. В аэропорту были подняты государственные флаги, исполнены государственные гимны Республики Южная Осетия и Российской Федерации. Для приветствия высокого гостя на летном поле выстроился почетный караул трех видов вооруженных сил от войск Московского гарнизона. В завершение церемонии состоялось торжественное прохождение почетного караула перед Президентом Южной Осетии.

В Ново-Огарево состоялись официальные переговоры Президента Республики Южная Осетия Л.Х. Тибилова с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Главной темой делового обсуждения стали состояние и перспективы двусторонних отношений, широкий спектр вопросов, представляющих взаимный интерес.

В ходе переговоров главы государств обсудили реализацию совместных проектов, в том числе в бюджетной сфере, а также инвестиционные проекты. Обоими руководителями было отмечено, чтобы та помощь, которая оказывается Россией, нашла своего адресата и обязательно должна дойти до каждого человека, до каждой семьи.

В. Путин отметил, что судьбы жителей Южной Осетии, их проблемы знакомы ему и важны для него. «80 процентов граждан, проживающих в Южной Осетии, это одновременно и граждане Российской Федерации, поэтому для нас, конечно, небезразлично, как складывается ситуация в Южной Осетии», — сказал Президент России.

К этому времени Л.Тибилов был у власти уже полгода, и если в мае он еще только начинал чистить «Авгиевы конюшни» своих предшественников, то в октябре он уже мог продемонстрировать уверенность в своих силах. И основания для этого были.

Леонид Тибилов за небольшой срок вывел Республику из хроники скандальных новостей и в значительной степени успокоил ее. Он дал понять, что прежнего разбазаривания российской финансовой помощи уже не будет. Установилось и внутриполитическое спокойствие. Лидеры и участники политических баталий в стране интегрированы — кто во власть, кто в активную общественную жизнь.

Встреча в Москве 24 октября 2012 года в полной мере подтвердила общий настрой на развитие партнерских отношений, были обсуждены практически все аспекты российско-югоосетинских отношений.

Владимир Путин на переговорах также отметил, что Россия, как и прежде, будет содействовать созданию условий для повышения уровня жизни через открытие новых рабочих мест и возрождение инфраструктуры Республики.

ВСТРЕЧИ КАК ВОЗМОЖНОСТЬ СВЕРИТЬ ЧАСЫ

Третья встреча 21 мая 2013 года состоялась снова в Сочи и была посвящена анализу результатов работы за прошедший год. Помимо оценки того, как используются средства на восстановление Республики, разговор шел и о перспективах.

Во время переговоров было отмечено, что в Южной Осетии необходимо ускорить газификацию сельских районов. Президент России согласился, что газовая магистраль «Дзуарикау-Цхинвал» используется не на всю мощность. Им были даны соответствующим структурам поручения изыскать финансовые возможности для запуска новой программы газификации регионов РЮО.

С учетом новых подходов и правил формирования Инвестпрограммы, взаимодействие между российскими и югоосетинскими ведомствами было решено поднять на новый качественный уровень.

Во время встречи в Сочи обсуждались также вопросы по развитию и укреплению Вооруженных сил Республики. Именно тогда было решено пересмотреть договоренности, достигнутые прежним руководством России и Южной Осетии о фактической ликвидации армии РЮО. Именно благодаря обращению Л.Тибилова и пониманию важности этой проблемы для РЮО Президентом В.Путиным были сохранены Вооруженные силы Южной Осетии.

На встрече был определен значительный круг вопросов, решение которых должно было коренным образом изменить финансовую и экономическую составляющую жизни РЮО, повысить уровень ответственности сторон, занятых в процессе восстановления и развития Южной Осетии. Реализация всего этого требовало времени и усилий.

НОВЫЙ ЭТАП СТРАТЕГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Очередную встречу предварила кропотливая работа по разработке нового межгосударственного соглашения. Оно было подписано в Москве Президентом Л.Тибиловым и Президентом В.Путиным 18 марта 2015 года. Договор о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ является базовым документом для поэтапного установления между Южной Осетией и Россией более тесного сотрудничества в социальной, экономической и гуманитарной сферах, в вопросах внешней политики, обороны и безопасности при сохранении государственного суверенитета РЮО.

Говоря о важности нового межгосударственного соглашения, Владимир Путин заявил, что сделан еще один шаг не только в направлении совершенствования договорно-правовой базы в взаимодействии двух стран, но и в развитии двусторонних интеграционных процессов и союзнических отношений.

Выступая на церемонии подписания нового стратегического соглашения в Москве, Леонид Тибилов подчеркнул, что народ Южной Осетии кровно заинтересован в подписании нового Договора, так как только союзничество и наращивание дальнейших интеграционных связей с Россией могут быть ответом на вызовы и угрозы современного мира.

«Мы заявляем, что Российская Федерация гарант безопасности для Республики Южная Осетия», — сказал Президент РЮО, выразив Владимиру Путину искреннюю признательность за внимание и поддержку, оказываемую Южной Осетии руководством Российской Федерации.

Но помимо определения вопросов стратегического характера были отмечены и успехи по уже имеющимся совместным направлениям работы.

«Сегодня с ответственностью могу сказать о том, что в Республике Южная Осетия идет реализация ранее достигнутых договоренностей, и мы добились определенных результатов в нашей работе по восстановлению и развитию Республики. Я благодарен всем друзьям, коллегам, которые в тесном взаимодействии с властями Республики Южная Осетия сделали многое для развития и того сотрудничества, которое обозначено в наших совместных документах. Нам удалось значительно улучшить ситуацию во многих жизненно важных для страны сферах», — отметил во время переговоров Леонид Тибилов.

Следующая встреча, не считая встречи во время праздничных мероприятий 9 Мая, состоялась также в Москве, уже через два месяца — 1 июня того же 2015 года. Были обсуждены пути реализации Договора между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о союзничестве и интеграции, подписанного 18 марта 2015 года.

Конечно, как и прежде, этой встрече предшествовала масштабная многогранная работа по решению целого комплекса означенных ранее проблем, затрагивающих практически все сферы жизни юго-осетинского общества. И поэтому неслучайно на следующей встрече 31 марта 2016 года именно вопросы социально-экономического развития Южной Осетии обсуждались в первую очередь среди рассмотренного широкого спектра вопросов двустороннего сотрудничества.

В. Путин особо обратил внимание на последовательный рост уровня взаимодействия, сотрудничества, а самое главное — эффективности проводимой работы.

Леонид Тибилов, в свою очередь, подчеркнул, что благодаря всемерной поддержке России в Южную Осетию пришли мир, спокойствие. «И главная сегодня задача руководства и народа Республики — сохранить стабильность, к которой мы шли последние четыре года. Мы сегодня уверенно идем по пути восстановления Республики, работаем над развитием разрушенных войной экономики и социальной сферы», — сказал Президент Л.Тибилов.

Леонид Тибилов проинформировал российского коллегу о строительстве отдельных объектов и отметил, что помощь России всегда находит своего адресата без каких-либо отклонений.

Отметим, что главное во всех этих встречах Леонида Тибилова и Владимира Путина — это конкретные достижения в рамках двустороннего сотрудничества. И результаты видны невооруженным взглядом — это благоустроенные дороги и линии электропередачи, водоводы, асфальтированные улицы, новые современные здания учреждения культуры, школы, детские сады, спортивные и медицинские учреждения.

Каждая встреча — это новый этап в улучшении жизни населения Республики: повышение зарплат и пенсий, материнский капитал, медицинское страхование. Но главное то, что наши граждане могут спокойной строить свое будущее, не опасаясь внешней агрессии.

Было бы несправедливо не отметить широкий круг лиц, которые участвуют в организации встреч двух лидеров. Это представители протокольных отделов двух стран, сотрудники Министерств иностранных дел РФ и РЮО, послы и сотрудники посольств и еще с десяток инстанций и организаций, вклад которых в создание условий для успешного проведения двусторонних встреч неоценим.

Руководители России и Южной Осетии уверены в прочных перспективах стратегического сотрудничества двух стран. В вопросах возрождения и дальнейшего развития Южной Осетии Президент Леонид Тибилов получает от своего российского коллеги Президента Владимира Путина полную поддержку.

Президент России неоднократно отмечал, что видит в Леониде Тибилове надежного партнера, который последовательно проводит политику по укреплению влияния России в Кавказском регионе. Одним из результатов внимательного отношения к проблемам РЮО стало то, что в условиях сокращения расходов российского бюджета на 10-20 % финансирование Инвестиционной программы и бюджетной сферы для Южной Осетии не было сокращено.

Личные контакты и сложившееся взаимопонимание между Президентом Л.Тибиловым и Президентом В.Путиным создали прочную основу взаимоотношений Южной Осетии и России.

Информационно-аналитический отдел газеты «Южная Осетия»

 

Наверх