В соответствии со статьей 14 Конституционного закона Республики Южная Осетия «О Правительстве Республики Южная Осетия» Правительство Республики Южная Осетия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
2. Установить, что разъяснения по применению Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия.
3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия (Дзагоев Э.Н.) в течение двух месяцев с момента вступления в силу настоящего Постановления представить в Правительство Республики Южная Осетия проект постановления Правительства Республики Южная Осетия «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Южная Осетия А.З. Техова.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Д. Кулумбегов
г. Цхинвал, 17 октября 2016 г.
Приложение
Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
1. Настоящие Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее – Правила) устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно — нормативы, отходы), включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и (или) объеме накапливаемых отходов.
2. Нормативы утверждаются Правительством Республики Южная Осетия по представлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия.
Рассмотрение документов для расчета и утверждения нормативов, расчет нормативов и подготовка проекта постановления Правительства Республики Южная Осетия об утверждении нормативов осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия (далее – уполномоченный орган по расчету нормативов).
3. В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
4. Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:
а) территорий Республики Южная Осетия – административно-территориальных единиц;
б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами — физических и юридических лиц;
в) категорий объектов, на которых образуются отходы.
5. Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом по расчету нормативов.
6. Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.
7. В целях определения нормативов проводятся замеры отходов. Для этого на территории административно-территориальных единиц определяется по одному населенному пункту, являющемуся селом, поселком, городом районного подчинения или городом республиканского подчинения, на территории которых оказываются услуги в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
8. Для проведения замеров определяется не менее 3 объектов каждой категории в выбранных населенных пунктах.
Категории объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых могут устанавливаться нормативы, а также расчетные единицы по категориям определяются уполномоченным органом по расчету нормативов в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
В случае отсутствия в выбранных населенных пунктах необходимого количества объектов допускается проведение замеров отходов на меньшем количестве объектов.
9. В целях определения массы и (или) объема отходов в процессе проведения замеров отходов используются контейнеры, бункеры и полиэтиленовые мешки с определенной емкостью.
10. При проведении замеров отходов исключается смешивание отходов объектов различных категорий и уплотнение отходов.
11. Замеры по объекту каждой категории осуществляются в течение 7 дней подряд независимо от периодичности вывоза отходов.
12. Полученные по результатам замеров данные о массе и (или) объеме отходов каждого определенного объекта каждой категории суммируются по дням недели.
13. Норматив определяется исходя из данных о массе и (или) объеме отходов и выражается соответственно в количественных показателях массы и (или) объема на одну расчетную единицу.
14Среднесуточный норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в сутки (Gс.с), определяется по формуле:
где:
— масса отходов i-го объекта j-й категории, накопленных за период проведения замеров отходов, кг;
m — количество объектов j-й категории, по которым проведены замеры отходов;
n — количество расчетных единиц i-го объекта j-й категории;
7 — продолжительность проведения замеров отходов, сут.
15. Среднесуточный норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в сутки (Vс.с), определяется по формуле:
где — объем отходов i-го объекта j-й категории, накопленных за период проведения замеров отходов, куб. м.
16. Среднемесячный норматив, выраженный в количественных показателях массы на одну расчетную единицу в месяц (Gм), определяется по формуле
где 30 – среднее количество дней в месяце.
17. Среднемесячный норматив, выраженный в количественных показателях объема на одну расчетную единицу в месяц (Vм), определяется по формуле:
18. Срок действия нормативов составляет не менее 5 лет, и в течение этого периода нормативы пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.
19. Изменение нормативов осуществляется в порядке, определенном для их установления.
20. Изменение нормативов осуществляется в случае изменения законодательства, в том числе в случае внесения изменений в настоящие Правила в части, касающейся требований к составу нормативов, к правилам определения нормативов.
21. Уполномоченный орган по расчету нормативов самостоятельно начинает процедуру расчета и определения нормативов в порядке, установленном настоящими Правилами. Уполномоченный орган по расчету нормативов запрашивает от местных органов государственной власти, организаций, осуществляющих оказание коммунальных услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – организации), информацию и документы, в том числе информацию о замерах твердых коммунальных отходов, необходимую для расчета и определения нормативов с указанием перечня, формы и сроков ее представления, а местные органы государственной власти, организации обязаны предоставлять их в установленные сроки.
22.Организация после получения запроса уполномоченного органа по расчету нормативов информирует местный орган государственной власти, на территории которого расположены объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, о проведении замеров твердых коммунальных отходов.
23. Местный орган государственной власти определяет представителя данного органа, уполномоченного на участие в проведении замеров, о чем уведомляет организацию в течение 5 рабочих дней с момента получения информации, указанной в пункте 22 настоящих Правил.
24. Организация направляет в уполномоченный орган по расчету нормативов заявление об определении нормативов не позднее чем за 20 рабочих дней до предлагаемой даты начала замеров.
25. Заявление об определении нормативов должно содержать:
а) перечень объектов, на которых образуются отходы, и в отношении которых должны быть проведены замеры;
б) сроки проведения замеров;
в) предложение об использовании расчетных единиц с указанием количества по каждому объекту;
г) сведения об уполномоченных лицах Заявителя, местного органа государственной власти, проводящих замеры.
26. Уполномоченный орган по расчету нормативов в течение 10 рабочих дней рассматривает представленное заявление, при необходимости вносит изменения в перечень объектов, в отношении которых должны быть проведены замеры, определяет расчетные единицы и согласовывает проведение замеров, о чем уведомляет Заявителя не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала замеров.
27. Результаты замеров оформляются ведомостью определения массы и (или) объема твердых коммунальных отходов по каждому объекту и сводной ведомостью (далее соответственно – Ведомость замеров, Сводная ведомость) согласно приложениям № 2 — 3 к настоящим Правилам. Ведомость замеров и Сводная ведомость подписываются лицами, проводившими замеры, а также руководителем (иным уполномоченным лицом) Заявителя и скрепляются печатью Заявителя.
28. Ведомость замеров и Сводная ведомость в течение 3 рабочих дней с момента составления направляются в уполномоченный орган по расчету нормативов с приложением следующих документов:
а) опись прилагаемых документов с обязательным указанием наименования документа, количества листов каждого из прилагаемых документов;
б) заверенная надлежащим образом копия устава организации;
в) заверенная надлежащим образом копия свидетельства о государственной регистрации;
г) заверенная надлежащим образом копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
д) заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих эксплуатацию имущества по производству, коммунальных ресурсов на законном основании (свидетельство о праве собственности, договор аренды имущества, договор концессии, договор о передаче имущества в безвозмездное пользование, хозяйственное ведение, договор обслуживания, договор эксплуатации, иное);
е) документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы организации;
з) предварительный расчет нормативов, выполненный в соответствии с настоящими Правилами.
Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, представляются на бумажном носителе, расчеты в формате Excel — в электронном виде.
29. Срок рассмотрения поступивших документов составляет не более 30 дней с даты их поступления в уполномоченный орган по расчету нормативов.
30. В случае если в ходе анализа представленных Заявителем документов возникнет необходимость их уточнения, уполномоченный орган по расчету нормативов вправе запросить дополнительные документы с обоснованием запроса, указав форму представления документов и требования к ним, а Заявитель обязан представить их в течение 7 дней со дня поступления запроса.
31. В случае не предоставления Заявителем полного перечня документов, или предоставления документов, содержание которых не соответствует настоящим Правилам, уполномоченный орган по расчету нормативов возвращает Заявителю документы без рассмотрения с указанием причин возврата.
32. По результатам рассмотрения документов уполномоченный орган по расчету нормативов осуществляет расчет нормативов, готовит в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Южная Осетия об утверждении нормативов.
Приложение № 1
Категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться нормативы накопления твердых коммунальных отходов
| N п/п | Наименование категории объектов | Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив |
| ОБЪЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ | ||
| 1. | Административные здания, учреждения, конторы: | |
| банки, финансовые учреждения | 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель | |
| отделения связи | 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель | |
| административные, офисные учреждения | 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади | |
| 2. | Предприятия торговли: | |
| продовольственный магазин | 1 кв. метр общей площади | |
| промтоварный магазин | 1 кв. метр общей площади | |
| павильон | 1 кв. метр общей площади | |
| лоток | 1 торговое место | |
| палатка, киоск | 1 кв. метр общей площади | |
| торговля с машин | 1 торговое место | |
| супермаркет (универмаг) | 1 кв. метр общей площади | |
| рынки продовольственные | 1 кв. метр общей площади | |
| рынки промтоварные | 1 кв. метр общей площади | |
| 3. | Предприятия транспортной инфраструктуры: | |
| автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания | 1 машино-место | |
| автозаправочные станции | 1 машино-место | |
| автостоянки и парковки | 1 машино-место | |
| гаражи, парковки закрытого типа | 1 машино-место | |
| автомойка | 1 машино-место | |
| автовокзалы | 1 пассажир или 1 кв. метр общей площади | |
| 4. | Дошкольные и учебные заведения: | |
| дошкольное образовательное учреждение | 1 ребенок | |
| общеобразовательное учреждение | 1 учащийся | |
| учреждение начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс | 1 учащийся | |
| детские дома, интернаты | 1 место | |
| 5. | Культурно-развлекательные, спортивные учреждения: | |
| клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки | 1 место | |
| библиотеки, архивы | 1 место | |
| выставочные залы, музеи | 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель | |
| спортивные арены, стадионы | 1 место | |
| спортивные клубы, центры, комплексы | 1 место | |
| зоопарк, ботанический сад | 1 кв. метр общей площади или 1 посетитель | |
| пансионаты, дома отдыха, туристические базы | 1 кв. метр общей площади или 1 место | |
| 6. | Предприятия общественного питания: | |
| кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые | 1 место | |
| 7. | Предприятия службы быта: | |
| мастерские по ремонту бытовой и компьютерной техники | 1 кв. метр общей площади | |
| мастерские по ремонту обуви, ключей, часов и пр. | 1 кв. метр общей площади | |
| ремонт и пошив одежды | 1 кв. метр общей площади | |
| химчистки и прачечные | 1 кв. метр общей площади | |
| парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты | 1 место | |
| гостиницы | 1 место | |
| общежития | 1 место | |
| бани, сауны | 1 место или 1 посетитель | |
| 8. | Предприятия в сфере похоронных услуг: | |
| кладбища | 1 место | |
| организация, оказывающая ритуальные услуги | 1 кв. метр общей площади | |
| 9. | Предприятия иных отраслей промышленности | 1 сотрудник или 1 кв. метр общей площади |
| ДОМОВЛАДЕНИЯ | ||
| 1. | Многоквартирные дома | 1 проживающий или 1 кв. метр общей площади |
| 2. | Индивидуальные жилые дома | 1 проживающий или 1 кв. метр общей площади |
Приложение № 2
Ведомость определения массы и (или) объема твердых коммунальныхотходов в контейнерах
Категория объекта: ________________________________________________________________________________________________________
Адрес объекта: ____________________________________________________________________________________________________________
Наименование объекта _____________________________________________________________________________________________________
Тип контейнера ___________________________________________________________________________________________________________
Количество контейнеров ___________________________________________________________________________________________________
| Дата проведения замеров | День недели | N контейнера | Объем контейнера, м3 | Наполненность контейнера, % | Объем отходов, м3 | Масса порожнего контейнера, кг | Масса заполненного контейнера, кг | Масса отходов нетто, кг | Примечания |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Подписи:
Печать
Приложение № 3
Сводная ведомость определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
| N п/п | Наименование объекта | Количество расчетных единиц | Количество отходов | Норматив накопления отходов | Плотность, кг/м3 | ||
| кг | м3 | кг/год | м3/год | ||||
| КАТЕГОРИЯ | |||||||
| 1 | |||||||
| … | |||||||
| КАТЕГОРИЯ | |||||||
| 1 | |||||||
| … | |||||||
Подписи:
Печать
↑ Наверх
