Администрация Президента
Республики Южная Осетия

Защитив в августе 2008 года Южную Осетию и Абхазию от агрессии Грузии и принудив ее к миру, Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию, взяв, тем самым, на себя ответственность не только за их безопасность, но и в значительной мере за их успешное становление в качестве современных демократических, социально-эконо-мически благополучных стран. Об этом заявил на пресс-конференции в пресс-центре «Россия сегодня» представитель МИД РФ, начальник отдела Абхазии и Южной Осетии Андрей Старков.

В беседе с дипломатом приняли участие около 20 журналистов из Южной Осетии, Абхазии и Северной Осетии-Алании.
Андрей Старков рассказал о договорно-правовой базе между Россией и Южной Осетией, Россией и Абхазией. По его словам, после признания независимости РЮО и РА, были установлены дипломатические отношения, подписаны межгосударственные договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Интенсивный характер носит диалог на высшем уровне. За последние несколько лет часто встречались главы России и Южной Осетии, как впрочем, и главы МИД. Поддерживаются связи и по линии министерств и ведомств, взаимодействуют парламенты. В Совете Федерации РФ сформированы комиссии по сотрудничеству и с абхазскими, и с югоосетинскими партнерами, ведется работа по линии Госдумы.

«Мы рассматриваем Абхазию и Южную Осетию в качестве наших ближайших партнеров и союзников, с которыми сложились особые отношения на самом высоком уровне. Развитие отношений с республиками подтверждена двусторонней обширной договорно-право-вой базой. С Абхазией подписано порядка 110 международных договоров, с Южной Осетией — 95. Придаем важное значение реализации положений российско-абхазского Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве от 14 ноября 2014 года, и российско-югоосетин-ского Договора о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г.», — подчеркнул представитель МИД России.

Также предусмотрено заключение секторальных соглашений во многих сферах. В текущем году вступили в силу соглашения с Южной Осетией о порядке вхождения отдельных подразделений вооруженных сил РЮО в состав вооруженных сил РФ, о взаимном признании образования и квалификации, о сотрудничестве в области организации страхования российских граждан постоянно проживающих на территории РЮО. По словам Старкова в целом можно уверенно констатировать, что стороны активно работают над выполнением всех пунктов договоров. «В числе российских приоритетов — активно содействовать становлению республик как современных демократических государств, укрепление их международных позиций, обеспечению безопасности и социально-экономическому становлению. В условиях, когда Грузия и другие страны, в первую очередь западные, по-прежнему принимают линию на непризнание молодых государств, для Абхазии и Южной Осетии содействие со стороны России имеет важнейшее значение. Взаимодействие в вопросах обороны и безопасности, охраны границ на-дежно обеспечивает мир и стаби-льность в регионе. На основе двусторонних соглашений на территориях республик действуют российские военные базы и погрануправление ФСБ России, осуществляется совместная охрана госграницы», — сказал Андрей Старков.

О международных дискуссиях

Тесная координация внешнеполитической работы позволяет успешно продвигать интересы независимости республик на международной арене, в том числе на площадке Женевских дискуссий по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье. «Объективный процесс вхождения Южной Осетии и Абхазии в мировое сообщество остановить не удастся. Залогом этого, прежде всего, является поступательное социально-экономи-ческое развитие, укрепление демократических, общественных и политических институтов. Россия намерена и впредь оказывать абхазским и югоосетинским друзьям всестороннее политическое и практическое содействие в налаживании внешних связей. Прорывом в этой области я бы назвал недавнее признание Сирией независимости Южной Осетии и Абхазии. Уже состоялся официальный визит президента РЮО, что является важным моментом. Ведь это первый достаточно весомый визит за рубеж, результатом которого будут гордиться не только югоосетинские коллеги. Мы надеемся, что в дальнейшем признания продолжатся. Хотя, не секрет что Грузия ведёт контрпропаганду и прилагает максимальные усилия для торможения этого процесса», — отметил дипломат.

В то же время, дипломат считает формат Женевских дискуссий важной международной площадкой.

Что касается перспектив сотрудничества во внешней политике, то, по мнению А. Старкова, сначала надо развивать контакты хотя бы по линии парламентов, культурных организаций и т.д. «И когда количество переходит в качество, то и политические круги могут созреть для признания этих республик в качестве независимых», — уточнил представитель внешнеполитического ведомства России.

Не осталась в стороне и роль неправительственных и общест-венных организаций в налаживании контактов.
«Если это не во вред Абхазии и Южной Осетии, то конечно допустимо. Но некоторые западные друзья пытаются использовать любую возможность для дестабилизации ситуации в ваших республиках, и в этом плане у них большой опыт «проникновения». Ведь у одних организаций мирные цели, а другие подспудно делают чёрные дела», — разъяснил дипломат.

Приоритеты и реальное содействие

По мнению Андрея Старкова, приоритетным направлением взаимодействия России и Южной Осетии является развитие инфраст-руктуры, экономики и социальной сферы союзников, пострадавших в результате нападения, многолетней блокады со стороны Грузии.
«За прошедшие 10 лет республикам выделены материальные и финансовые средства, эффективно работает механизм развития двусторонних отношений в хозяйст-венной сфере. Эта работа ведется при координирующей роли межведомственной комиссии по вопросам сотрудничества с Абхазией и Южной Осетией. Также в администрации президента РФ активно функционирует управление по социально-экономическому сотрудничеству с государствами участниками СНГ, Абхазией и РЮО. Весомый вклад вносит в деятельность комиссия по социально-экономи-ческому сотрудничеству с РА и РЮО», — рассказал представитель МИД РФ. В настоящее время реализуется программа содействия социально-эко-номическому развитию Абхазии на 2017-2019 годы, и Южной Осетии на 2018-2019 годы.

Как отметил начальник отдела, с абхазскими и югоосетинскими партнерами работают с перспективным подходом. Конечная цель — становление республик в качестве самодостаточных в экономическом плане государств. «К этому стремятся и абхазские и югоосетинские друзья. Тщательно контролируется целевое и эффективное использование российской помощи, выделяемой на различные инфраструктурные проекты. Поддерживаем необходимость формирования в Абхазии и Южной Осетии благоприятных условий, в том числе законодательные основы для роста деловой активности и притока инвестиции. Также предоставляем республикам поддерж-ку в построении демократического гражданского общества, формировании законодательной базы, ук-реплении власти и управления, подготовке национальных кадров, готовы к дальнейшему наращиванию научных образовательных, культурных контактов, к реализации совместных взаимовыгодных проектов в различных областях», — подчеркнул дипломат.

В ходе общения югоосетинские журналисты подняли вопрос упрощенного получения российского гражданства гражданами двух республик.
По словам Андрея Старкова, этот вопрос взаимосвязан с подписанием Соглашения о двойном гражданстве, поэтому он достаточно сложный.
«Этот вопрос находится на повестке дня внешнеполитических ведомств России, Южной Осетии и Абхазии. Надеемся в ближайшее время выйти на финишную прямую. Проблема будет решена с подписанием одновременно соглашений об упрощенном порядке получения российского граждан-ства и о двойном гражданстве», — уточнил А. Старков.

Алена Джиоты