Предстоящие парламентские выборы в Южной Осетии обсуждали лидеры политических партий в Медиа-центре «Ир».
«Нынешние выборы имеют свою специфику, которая обусловлена изменениями в законодательство, которые затронули порядок формирования законодательного органа республики и принципы его работы, — отметил политолог Юрий Вазагов.
В Южной Осетии за 30 лет развития парламентаризма перепробовали фактически все основные системы выборов, включая мажоритарную, пропорциональную и смешанную системы.
«Парламент седьмого созыва после 10 лет перерыва вновь будет избираться по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе», — сказал Вазагов.
Возврат к смешанной системе был обусловлен тем, что партийная, пропорциональная модель оказалась непопулярной в Южной Осетии. Поспешно введенная в 2009 году по примеру России, она, в отсутствие местного самоуправления привела к ослаблению представительских функций законодательного органа, что вызвало недовольство населения на местах.
«Переход к пропорциональной системе привел к партийному буму, когда каждому, кто хотел попасть в парламент, приходилось либо создавать свою партию, не имея для этого достаточно опыта и ресурсов, либо входить в какую-либо из действующих партий. Тем самым, фактически ограничивался коридор возможностей для политически активной части населения», — отметил он.
Еще одна отличительная черта нынешних выборов – впервые за всю историю парламентаризма в Южной Осетии кандидаты в депутаты будут избираться в профессиональный Парламент.
«Переход к профессиональному Парламенту снял противоречия с конституционным принципом разделения ветвей власти, имевшие ранее место и направлен на повышение активности народных избранников, которые теперь должны заниматься только своей непосредственной работой. В этой связи важное значение имеет, что предвыборные дискуссии были направлены на обсуждение вопросов, связанных с повышением эффективности Парламента, и не выливались в выяснение личных отношений и войну компромата», — добавил он.
На круглом столе с докладами выступили Представитель президента в Парламенте Вячеслав Гобозов и депутат Парламента РЮО Зита Бесаева.
— Два фактора делают трудно предсказуемой предстоящую избирательную кампанию: то, что люди снова пройдут на выборы по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе, и то, что это будут первые выборы депутатов профессионального парламента, — сказал Вячеслав Гобозов.
«Одно ясно – в этой избирательной кампании появится очень много новых, интересных и неожиданных лиц. И будут победители, от которых никто не ожидал победы. На мой взгляд, это позитивный фактор, так как будет способствовать преодолению проявившихся в последнее время и серьезно настораживающих тенденций политического застоя и обособления руководящего политического класса», – подчеркнул Гобозов.
Зита Бесаева отметила основные тенденции предвыборной кампании: состояние, проблемы, развитие.
Для РЮО как и для любой другой страны, исключительно важно в процессе совершенствования избирательной системы исходить из особенностей осетинского общества и государства, учитывая при этом международные избирательные стандарты, подтвержденные отечественным опытом и опытом зарубежных стран.
«В этой связи принципиальным представляется не только теоретическое и практическое разрешение спорных вопросов избирательного права, но также оценка реальных перспектив необратимости перехода нашей страны к мировым демократическим ценностям. Следовательно, особое значение для теории и практики государственного строительства имеет анализ рассмотрения электорального опыта страны, который способен непосредственно влиять на масштаб, темпы и качество воплощения в действительность конституционных основ избирательных прав граждан», — сказала Бесаева.
Рассмотрение данных проблем приобретает сегодня особую актуальность и в связи с теми процессами, которые происходят в нашей стране.
«Реформирование избирательной системы предполагает новые концептуальные подходы к анализу как модели формирования представительного органа власти, так и самой системе избирательного права, состоянию избирательного законодательства, что имеет самое непосредственное отношение к демократизации общества, характеризует природу государственной власти», — добавила депутат Парламента.
Зита Бесаева также отметила нестабильность избирательного законодательства в Республике Южная Осетия.
«В течение последних лет мы успели внести в избирательное законодательство множество поправок и переработать базовые законы о выборах. Вместе с тем столь значительные изменения избирательного законодательства при условии даже их конституционности свидетельствуют о недопустимой фрагментарности Положений Конституции РЮО о выборах. Избирательные права не могут так часто, в зависимости от грядущих выборов, менять свойственное им конституционное содержание», — сказала Зита Бесаева.
Алана Цахилова
↑ Наверх